Den ekonomiska tillväxten förväntas fortsätta att avta under 2026
Tillväxttakten förväntas tappa ytterligare fart under 2026. Hushållens konsumtion (64 % av BNP år 2024) kommer att förbli den främsta drivkraften för tillväxten, med stöd av förväntade höjningar av inkomstskatteavdragen, nya kreditinstrument (såsom privata lönebaserade lån för anställda med dokumenterad anställning) och regeln om justering av minimilönen, vilket kommer att ge realinkomstökningar för arbetstagare och mottagare av vissa kontantstödsprogram. Konsumtionstillväxten kommer dock sannolikt att avta på grund av en gradvis försvagning av arbetsmarknaden och fortsatt strama kreditvillkor. Centralbanken förväntas börja sänka sin styrränta (Selic) från den nuvarande nivån på 15 % per år under första kvartalet 2026. Åtgärden stöds av marginella förbättringar i inflationsförväntningarna, mot bakgrund av avtagande ekonomisk aktivitet och en starkare växelkurs (under hela 2025 apprecierade den reala valutan med 13 % mot dollarn fram till november). Trots detta förväntas den genomsnittliga räntan förbli hög under hela 2026, och marknadsprognoserna pekar på en ränta på 12,25 % vid årets slut. Följaktligen kan betalningsvillkoren för företagen komma att förbättras endast i begränsad utsträckning under året. Antalet företag som ansökte om konkurs skydd enligt kapitel XI nådde en rekordnivå 2024 och andelen var fortsatt hög från januari till april 2025. Den privata sektorn kommer sannolikt att påverkas varaktigt av strama kreditvillkor och spridningseffekterna på icke-öronmärkta banklån och obligationsmarknaden. På samma sätt förväntas de fasta bruttoinvesteringarna öka i en långsammare takt. Dessutom kan det allmänna valet som är planerat till oktober 2026 bidra till en svagare investeringstillväxt, eftersom investerare kan föredra att invänta utnämningen av chefen för den verkställande makten och de potentiella konsekvenserna för den ekonomiska politiken. När det gäller den offentliga sektorn kommer den att fortsätta att begränsas av finanspolitiska restriktioner. Trots behovet av finanspolitisk konsolidering förväntas dock de offentliga utgifterna (19 % av BNP) upprätthålla en tillväxtbana under 2026, eventuellt med stöd av konjunkturutjämnande finanspolitiska och parafinanspolitiska åtgärder inför valet i oktober. När det gäller jordbrukssektorn (6 % av BNP) förväntas en ny rekordskörd för 2026, även om tillväxttakten förväntas avta. Även om La Niña kan inträffa i början av året förväntas den bli mild och kortvarig. I Brasilien leder detta väderfenomen vanligtvis till minskad nederbörd i söder och ökad nederbörd i norr och nordost. I sydöst och centrala västra delen ökar sannolikheten för svalare och regnigare väder. Slutligen förväntas exporttillväxten (18 % av BNP) avta, vilket återspeglar en svagare global efterfrågan, bland annat från Kina och Argentina.
Den diplomatiska närmandeprocessen med USA sedan oktober 2025 skulle kunna bidra till att ytterligare sänka importtullarna på brasilianska varor. I november 2025 beviljades Brasilien en partiell tullbefrielse då USA undantog viktiga jordbruksprodukter – däribland nötkött och kaffe – från de 40-procentiga importtullar som infördes i augusti. Brasilien står nu inför en genomsnittlig effektiv tullsats på cirka 25 %, där vissa industrivaror, såsom järn och stål, beskattas med upp till 50 % på grund av 10 % ömsesidiga tullar, höjningen i augusti och specifika åtgärder enligt avsnitt 232. Följaktligen omfattas endast 20–22 % av Brasiliens export till USA fortfarande av de högsta tullarna, en minskning från 36 % under perioden augusti–oktober 2025.
Det externa underskottet kommer att minska marginellt mot bakgrund av en fortsatt svag finanspolitisk situation
Brasiliens externa obalans förväntas förbättras något under 2026 tack vare ett högre handelsöverskott (3,0 % av BNP 2024). Detta förväntas bero på att importtillväxten avtar snabbare än exporttillväxten i ett läge med svagare inhemsk konjunktur. På samma sätt kommer det stora primära inkomstunderskottet (3,5 % av BNP) sannolikt att minska till följd av nedgången i återförda utländska investeringsintäkter, vilket främst hänger samman med en lägre inhemsk aktivitet. Däremot förväntas underskottet på tjänstesidan (-2,5 % av BNP) fortsätta att försämras i viss utsträckning på grund av en ökande konsumtion av digitala tjänster samtidigt som underskotten inom immateriella rättigheter och telekomtjänster växer. På finansieringssidan kommer nettoinvesteringarna från utlandet (2,2 % av BNP) inte att kunna täcka det externa underskottet fullt ut. De varaktigt robusta valutareserverna, som i september 2025 säkerställde en importtäckning på över 15 månader, kommer dock att förbli en viktig extern buffert. Dessutom är den totala bruttoskulden utomlands (inklusive koncerninterna lån och inhemska räntebärande värdepapper som innehas av utländska aktörer) fortsatt låg och uppgår till 37 % av BNP i september 2025, där den offentliga andelen endast utgör 11 % av BNP.
På det finanspolitiska området har regeringen fastställt ett mål för det primära överskottet (dvs. exklusive räntebetalningar) på 0,25 % av BNP för 2026, med en toleransmarginal på ±0,25 procentenheter av BNP. Det är dock osäkert om målet kommer att uppnås, eftersom det bygger på oförutsägbara eller engångsintäkter – regeringen står inför ett intäktsbortfall på cirka 0,3 % av BNP, enligt 2026 års budget. Dessutom kommer det faktiska budgetunderskottet sannolikt att bli större på grund av undantag från budgetmålet, såsom vissa domstolsbeslutade skattebetalningar. Dessutom kommer budgetunderskottet sannolikt att öka till följd av stigande skuld och en varaktigt förhöjd genomsnittlig Selic-styrränta under 2026, vilket påverkar den del av statsskuldväxlarna som är indexreglerade och som i september 2025 utgjorde 47 % av den totala skulden. Följaktligen kommer den redan höga offentliga bruttoskulden (96 % i lokal valuta) att öka ytterligare under 2026. De nuvarande målen för primärt överskott och BNP-tillväxten är otillräckliga för att stabilisera den offentliga skuldkvoten. Sammantaget fortsätter Brasiliens offentliga finanser att vara den brasilianska ekonomins akilleshäl. Hittills har beslutsfattarna främst koncentrerat sina insatser på att öka intäkterna snarare än att skära ned utgifterna och ta itu med den höga budgetstelheten (motsvarande 92 % av de totala federala offentliga utgifterna). Med presidentvalet planerat till 2026 kommer den som tillträder 2027 att behöva omvärdera de offentliga finanserna, vilket innefattar en översyn av det finanspolitiska ramverket och genomförandet av strukturreformer för att hantera den snabba ökningen av de obligatoriska utgifterna.
Brasilianarna går till valurnorna
Allmänna val är planerade till den 4 oktober 2026 för att välja Brasiliens president, samtliga 513 ledamöter i underhuset, två tredjedelar av senaten (54 av 81 mandat) samt guvernörerna och de lagstiftande församlingarna i alla 26 delstater och i federala distriktet. Om ingen president- eller guvernörskandidat lyckas få hälften av de giltiga rösterna kommer en andra omgång att hållas den 25 oktober. Den nyvalda presidenten och guvernörerna tillträder sina ämbeten den 1 januari 2027, medan ledamöterna i de lagstiftande församlingarna svärs in den 1 februari 2027. Precis som i presidentvalet ställer den sittande och trefaldige presidenten (2003–2006, 2007–2010 och 2023–2026) Luiz Inácio Lula da Silva, bättre känd som Lula, från det vänsterorienterade Arbetarpartiet (PT), avser att ställa upp för omval. Hans popularitet ökade något efter USA:s beslut att höja tullarna på brasilianska importvaror från 10 % till 50 % i juli 2025, med hänvisning till den rättsliga situationen för den tidigare presidenten Jair Bolsonaro (2019–2022), beslut fattade av Brasiliens högsta domstol som påverkar amerikanska digitala plattformar (med krav på att blockera profiler och innehåll som anses vara antidemokratiska) samt vad de kallade ett orättvist handelsförhållande mellan de två länderna (även om USA historiskt sett har ett överskott i handeln med Brasilien). I oktober 2025 nådde president Lulas popularitet 51,2 % enligt en undersökning genomförd av AtlasIntel i samarbete med Bloomberg, vilket var den högsta nivån sedan januari 2024. Dessutom kan stödet också komma från det lagförslag som godkändes av kongressen i november 2025, vilket höjer tröskeln för inkomstskattebefrielse från 566 USD till 933 USD från och med 2026 och beviljar graderade avdrag för personer som tjänar upp till 1 371 USD per månad. För att kompensera för dessa skattesänkningar har kongressen infört en progressiv minimiskatt på upp till 10 % för dem som tjänar mer än 112 000 USD per år. Å andra sidan kan Brasiliens dödligaste polisrazzia någonsin, som genomfördes av delstatsregeringen i Rio de Janeiro i oktober 2025 och resulterade i minst 121 dödsfall (däribland fyra poliser), varav 95 % enligt uppgift hade kopplingar till kriminella gäng, äventyra president Lulas senaste popularitetsuppgång. Även om Lula offentligt kritiserade insatsen visade nyligen genomförda opinionsundersökningar på ett starkt folkligt stöd för operationen trots brutaliteten, där 55 % av brasilianarna godkände polisinsatsen. Dessa resultat understryker de politiska utmaningar som den vänsterorienterade presidenten står inför, vars regering har haft svårt att möta kraven på en hårdare säkerhetspolitik. Händelsen i oktober utgör en möjlighet för den splittrade högeroppositionen att stärka sin position inför valet i oktober 2026, även om ingen tydlig presidentkandidat har framträtt än så länge. I september 2025 dömde Brasiliens högsta domstol den före detta presidenten Jair Bolsonaro till 27 år och tre månader i fängelse för brott som bland annat innefattade att ha lett en beväpnad kriminell organisation, försökt störta den demokratiska rättsstaten och skadat skyddad offentlig egendom. Enligt lagen om rent brottsregister gör detta honom obehörig att kandidera till ett ämbete fram till 2060, eftersom lagen utesluter kandidater i åtta år efter att de avtjänat sitt straff. Även om kongressen i september 2025 antog en lag för att ändra startdatumet för obehörighetsperioden till dagen för domen, använde president Lula sitt veto för att blockera varje retroaktiv tillämpning. Dessa veton granskas nu av kongressen, som kan bekräfta eller upphäva dem. I vilket fall som helst är Bolsonaro ute ur valkampen 2026 och har ännu inte utsett någon efterträdare. Han har dock hittills vägrat att avgå, vilket har fått den mest konkurrenskraftiga högerpolitiker som framträder i de tidiga opinionsundersökningarna – São Paulos guvernör Tarcísio de Freitas, som tjänstgjorde som infrastrukturminister under Bolsonaro – att i oktober 2025 tillkännage att han inte kommer att ställa upp i presidentvalet utan istället söka omval i delstatsvalet. Vissa tror visserligen att Tarcísio fortfarande kan ompröva sitt beslut, men andra potentiella högerkandidater är bland annat Ratinho Junior, guvernör i Paraná; Romeu Zema, guvernör i Minas Gerais; samt riksdagsledamoten Eduardo Bolsonaro, son till den före detta presidenten.
Utrikespolitiskt har de diplomatiska förbindelserna med Argentina präglats av pragmatism från båda sidor, trots de ideologiska skillnaderna med Javier Mileis ultraliberala regering. När det gäller förbindelserna med Paraguay enades enades utrikesministrarna i Brasilien och Paraguay om att under första halvan av december återuppta förhandlingarna om revideringen av bilaga C till Itaipu-fördraget, på grundval av den bilaterala överenskommelsen från april 2024, vilket innefattade diskussioner om priset på el som produceras av den binationala dammen.
När det gäller Venezuela har förhållandet försämrats något sedan grannlandets presidentval i juli 2024, eftersom den brasilianska regeringen inte officiellt erkänner resultatet. I kölvattnet av de eskalerande spänningarna mellan Venezuela (samt Colombia) och USA sedan september 2025, då USA inledde attacker mot fartyg som påstods transportera narkotika i Karibiska havet och östra Stilla havet, har Lula kritiserat insatserna och fördömt hotet om ett amerikanskt ingripande i Sydamerika, samtidigt som han erbjudit sig att medla – framför allt mellan USA och Venezuela – i ett försök att förhandla fram en lösning för att förhindra ytterligare militär eskalering. Dessa händelser har inträffat vid en tidpunkt då de diplomatiska förbindelserna mellan Brasilien och USA relativt sett har förbättrats. I oktober 2025 träffades president Donald Trump och Lula under ASEAN-toppmötet i Kuala Lumpur för att dämpa spänningarna mellan sina länder efter att USA infört höga tullar på vissa brasilianska exportvaror. Under mötet enades de om att inleda ”omedelbara” diskussioner mellan sina team om tullar och andra frågor. Med tanke på USA:s behov av att hitta alternativ till Kina för kritiska mineralförsörjningar skulle Brasilien kunna bli en attraktiv partner. Men samtidigt som Brasilien söker lättnader från de amerikanska tullarna, arbetar landet också aktivt med att hitta möjligheter att expandera till nya marknader. I september 2025 undertecknade Mercosur – bestående av Argentina, Brasilien, Bolivia, Paraguay och Uruguay – ett frihandelsavtal med Europeiska frihandelssammanslutningen (EFTA), som omfattar Schweiz, Norge, Island och Liechtenstein. Avtalet väntar för närvarande på ratificering av alla deltagande länder. Dessutom återupptog Mercosur samma månad förhandlingarna med Kanada efter ett uppehåll på nästan fyra år. Slutligen, efter förhandlingar som sträckt sig över 25 år, tillkännagav Mercosur och Europeiska unionen (EU) i december 2024 undertecknandet av ett frihandelsavtal för att avskaffa tullar på de flesta varor. Detta skedde fem år efter ett inledande avtal som hade fastnat, framför allt på grund av EU:s miljöfarhågor kring avskogningen i Mercosur-länderna. De viktigaste förändringarna i 2019 års text är åtagandet att följa Parisavtalet om klimatförändringar (med möjlig upphävning av förmåner vid överträdelse), ändringar avseende offentlig upphandling, handel med fordon samt export av kritiska mineraler. Ratificeringen av avtalet måste dock fortfarande godkännas av parlamenten i Mercosur-medlemsländerna och, på den europeiska sidan, av Europeiska unionens råd och Europaparlamentet. I Europeiska rådet måste minst 55 % av länderna samtycka, och dessa måste representera minst 65 % av unionens totala befolkning. Invändningarna kommer främst från Frankrike, men det kan också väcka motstånd från andra länder. I november 2025 förklarade dock Frankrikes president Emmanuel Macron att han var ”ganska positiv” till möjligheten att godkänna handelsavtalet, även om han betonade att Frankrike skulle förbli ”vaksamt” när det gäller att skydda sina nationella intressen. Han sade att den franska regeringens farhågor hade beaktats av Europeiska kommissionen, som svarade genom att införa skyddsklausuler och åta sig att ge ytterligare stöd till djurhållningssektorn. Kommissionen lovade också att stärka skyddsåtgärderna för den inre europeiska marknaden genom förbättringar av tullunionen. President Macron tillade att Europeiska kommissionen skulle samarbeta med Mercosur för att säkerställa att dessa klausuler effektivt införlivas i texten till det slutliga avtalet.

Kina
Europa
USA
Argentina
Singapore
Ryssland