Centralafrikanska republiken

En försiktig återhämtning som drivs av export och infrastrukturprojekt finansierade av det internationella samfundet

Jämfört med 2024, då stagnationen tog slut, förväntas tillväxten ta fart under 2025 och återigen under 2026. De faktorer som drev den ekonomiska tillväxten 2024, framför allt förbättrad bränsleförsörjning och skogsbrukets motståndskraft, fortsätter att stimulera ekonomin. Till detta kommer en ökning av exporten – både i volym och värde – av guld, timmer och diamanter. Den sistnämnda produkten gynnas av att de internationella sanktionerna har hävts tack vare strängare statlig kontroll över gruvområdena och ökade insatser för spårbarhet. Dessutom minskar importkostnaderna, framför allt tack vare Rysslands donation av 30 000 ton diesel i början av 2025 – vilket motsvarar sex månaders inhemsk förbrukning – samt lägre oljepriser.

Tillväxten drivs också av en återhämtning i de privata investeringarna, som stöds av utbyggnaden av 4G-nätet och de första positiva effekterna av infrastrukturprojektet ”Korridor 13”, som syftar till att etablera ett multimodalt transportnät mellan Pointe-Noire (Kongo-Brazzaville) och N’Djamena (Tchad), via Bangui. Dessa investeringar i infrastruktur, liksom i jordbruksindustrin, finansieras huvudsakligen av internationella finansinstitut, eftersom budgetbegränsningar och lågt inhemskt sparande tynger landets förmåga till självfinansiering. Den offentliga konsumtionen kommer dock att förbli trög, eftersom regeringen strävar efter att minska sitt primära underskott, dvs. exklusive ränteutgifter. Dessutom kommer den privata konsumtionen att gynnas av en avtagande inflation men kommer fortsatt att hämmas av den höga fattigdomen och avskaffandet av skattebefrielser. Slutligen kommer minskningen av det amerikanska utvecklingsbiståndet (USAID) att ha en mer måttlig inverkan än väntat på den ekonomiska aktiviteten under 2025, eftersom humanitära projekt har upprätthållits och en stor del av det ursprungligen planerade beloppet redan har betalats ut. Livsmedelssituationen är dock fortfarande ytterst oroande.

Inflationen, som accelererade i slutet av 2024 och början av 2025 till följd av en utbudschock som drabbade livsmedel och stigande bränslepriser, förväntas fortsätta att avta tack vare lägre priser vid pumpen och bränsledonationer från Ryssland. Med tanke på att inflationen är under kontroll och för att stödja den regionala tillväxten beslutade BEAC (Centralbankerna i Centralafrikanska staterna) i mars 2025 att sänka sina räntor (anbudsräntor och räntor på marginalutlåningen), trots IMF:s avråd.

Ansträngd budgetsituation

År 2024 förvärrades det primära underskottet, exklusive utlandsfinansierade investeringar (5 % av BNP), till 4,9 % av BNP på grund av uppskjutna planerade utgifter från 2023, reglering av utestående skulder och ökade säkerhetsutgifter. Under det senaste halvåret har teckningsgraden för obligationsemissioner på den regionala marknaden sjunkit till följd av minskad likviditet orsakad av kreditkriser i vissa CEMAC-medlemsländer (överdrivna offentliga underskott och skuldsättning). Till följd av detta har regeringen tagit till syndikerade obligationsemissioner, dvs. lån som förhandlas fram med en grupp banker eller investerare på regional nivå. Dessa lån är dyrare att betala räntor och amorteringar på.

För att åtgärda den växande offentliga skulden och det offentliga underskottet syftar budgetpolitiken för 2025 och 2026 till att stabilisera de offentliga utgifterna på omkring 600 miljoner USD i syfte att minska deras andel av BNP från 20 % år 2024 till omkring 16,5 % år 2026. I detta syfte strävar regeringen efter att något minska de löpande utgifterna (löner, subventioner, utgifter för varor och tjänster). Investeringarna kommer även i fortsättningen att finansieras till 85 % genom utländska källor. Samtidigt syftar olika reformer till att öka intäkterna: att minska undantagen, driva in utestående skulder och stärka skatteförvaltningens resurser. Regeringens mål är djärvt och beslutsamt: man strävar efter att uppnå en balanserad budget år 2026 genom åtgärder som fördelas jämnt över två år. Detta skulle innebära att den offentliga skulden sjunker under 50 % av BNP senast 2027. 53 procent av denna skuld innehas av utländska fordringsägare i form av förmånliga lån (57 procent multilaterala och 43 procent bilaterala). Gamla utestående skulder till bilaterala fordringsägare utgör 13 procent av skulden. Resten innehas av inhemska och regionala fordringsägare. Indien och Kina utmärker sig genom att de på senare tid har fått en allt mer framträdande roll bland landets fordringsägare. Trots den tunga bördan av att betala räntor och amorteringar på skulder som tagits upp på den regionala marknaden (33 % av de offentliga intäkterna år 2026) och en hög risk för överskuldsättning är skulden ändå hållbar.

Underskottet i bytesbalansen förväntas minska kraftigt under 2025 och 2026, tack vare en förbättring av handelsbalansen – vilket har möjliggjorts genom att de internationella sanktionerna mot diamantexport har hävts och energikostnaderna har minskat – samt en ökning av budgetstödet inom ramen för IMF:s Extended Credit Facility. Underskottet i bytesbalansen finansieras huvudsakligen genom bidrag till investeringsprojekt från multilaterala institutioner (IMF, Världsbanken) eller bilaterala partner, såsom Frankrike. Det finansieras i mindre utsträckning genom förmånliga lån och direktinvesteringar, som ökar något, samt genom kommersiella krediter.

Myndigheterna gör sig alltmer gällande i en miljö som fortfarande präglas av stor instabilitet

Centralafrikanska republiken har befunnit sig i en prekär politisk och säkerhetsmässig situation sedan inbördeskriget bröt ut 2013. Det fredsavtal som undertecknades 2019 mellan regeringen och olika rebellgrupper har inte infriat sina löften, och delar av territoriet förblir under väpnade gruppers kontroll. Dock bidrar splittringar inom Koalitionen av patrioter för förändring (CPC) – en rörelse som bildades genom sammanslagningen av sex rebellgrupper som reaktion på den valfuskpräglade omvalet av president Faustin-Archange Touadéra 2020 – liksom fredsavtalet från juli 2025 mellan den centralafrikanska regeringen och två stora miliser (som ingår i CPC), bidrar till att öka statens kontroll över territoriet och därmed säkerheten. Flera väpnade grupper är dock fortfarande aktiva, vilket underblåser den kroniska osäkerheten i flera regioner.

Den nya konstitutionen, som antogs genom en folkomröstning i juli 2023 som bojkottades av många, förlänger presidentens mandatperiod till sju år, med möjlighet till obegränsat antal omval, vilket därmed banar väg för president Touadéra att stanna kvar vid makten på lång sikt, med stöd av legosoldater från Africa Corps (tidigare Wagner) under rysk övervakning. Kommunalvalen, som har skjutits upp flera gånger på grund av logistiska och ekonomiska svårigheter, är planerade att hållas i slutet av 2025, samtidigt som president- och parlamentsvalen, i en sluten miljö där oppositionen är tystad. Det råder fortfarande stor osäkerhet om valen faktiskt kommer att äga rum. Om så sker väcker den aviserade bojkotten och avsaknaden av trovärdiga observatörer farhågor om protester efter valet och till och med ett återupptagande av våldet i vissa områden. Valdeltagandet förväntas förbli mycket lågt (troligen i nivå med de 34 % som noterades 2020), vilket återspeglar regeringens begränsade kontroll över vissa delar av landet och en utbredd allmän missnöjdhet med valprocessen. Statschefen befäster också sitt grepp om viktiga ekonomiska frågor genom att ta kontroll över beviljandet av gruvlicenser.

Internationellt upprätthåller Centralafrikanska republiken starka ekonomiska och militära band med Ryssland, vars miliser – som är permanent närvarande i landet – säkerställer presidentens säkerhet och utbildar den reguljära armén i utbyte mot privilegierad tillgång till landets resurser, nämligen gruvor, timmer och jordbruk. Bangui gick till och med ett steg längre i februari 2024 genom att tillåta Moskva att inrätta sin första militärbas i Afrika på sitt territorium, vilken kommer att kunna rymma upp till 10 000 soldater. Nyligen förda diskussioner med Africom (United States Africa Command) tyder dock på att en viss närmning till USA är möjlig, i syfte att stärka säkerheten i landet. I detta sammanhang fortsätter MINUSCA, FN:s fredsbevarande insats som varit på plats i Centralafrikanska republiken sedan 2014, trots spänningar mellan insatsen och regeringen, ryska trupper och lokalbefolkningen. I januari 2025 togs en fransk officer emot i Bangui för att återuppta det fransk-centralafrikanska militära samarbetet, som hade varit avbrutet sedan 2016, där Paris strävar efter att motverka det ryska inflytandet genom att delta i arméutbildning. Frankrike återupptog också sitt ekonomiska stöd och betalade ut 10 miljoner euro i bistånd i november 2024, vilket var det första bidraget på tre år. Samtidigt komplicerar gränsspänningarna med Tchad – som anklagas för att stödja vissa rebellmiliser – och tillströmningen av flyktingar sedan inbördeskriget i Sudan bröt ut 2023 hanteringen av säkerheten i regionen.

Senast uppdaterad: juli 2025