Indonesien

Den ekonomiska tillväxten förväntas förbli oförändrad

Den ekonomiska tillväxten bör förbli stabil under 2025, driven av privat konsumtion (mer än 50 % av BNP) och ett gynnsamt investeringsklimat. Prabowo Subianto tillträdde i oktober 2024 och vill uppnå en ambitiös ekonomisk tillväxt på 8 % under sin mandatperiod. De risker som landet står inför tyder dock på att målet kan bli svårt att uppnå. Indonesiens låga exportandel (22 % av BNP) fungerar som ett relativt skydd mot ökande handelsspänningar; den krympande medelklassen, som förvärrats av covid-19, dämpar dock utsikterna för en accelererande tillväxt i den privata konsumtionen och utgör en utmaning för en hållbar ekonomisk utveckling.

Mot bakgrund av ökande handelsspänningar, i kombination med fallande råvarupriser, kan den indonesiska exporten förbli svag. Däremot bör exporten av tjänster gynnas av den fortsatta återhämtningen av internationella turister, särskilt från Kina. I det avseendet ökade det totala antalet turister med 19 % under 2024 och nådde 86 % av nivåerna före covid-19 (2019). Samtidigt är USA och Kina – Indonesiens viktigaste exportmarknader – indragna i ett handelskrig som kan skada den globala ekonomin och därmed efterfrågan på indonesiska exportvaror. Dessutom har den indonesiska regeringen infört exportförbud på råvaror (nickel, bauxit, koppar m.m.) för att främja inhemsk förädling. Dessa förbud kommer att fortsätta trots internationell kritik, framför allt från Europeiska unionen, som hävdar att dessa åtgärder strider mot WTO-avtalen. Indonesien strävar efter att bli en viktig aktör i de globala leveranskedjorna, särskilt när det gäller batterier till elfordon. Dessa förbud, i kombination med handelsspänningar som tvingar företag att flytta sina leveranskedjor bort från Kina, bör möjliggöra ett fortsatt flöde av utländska direktinvesteringar. På hemmaplan verkar hushållens konsumtion avta på grund av växande oro över den krympande medelklassen. För att stödja hushållen höjde regeringen minimilönen med 6,5 % i januari 2025 och planerar att genomföra flera åtgärder för att stärka köpkraften och utveckla humankapitalet, såsom gratis skolmåltider och hälsokontroller. Samtidigt har planen på en omfattande höjning av mervärdesskatten från 11 % till 12 % skalats ned och gäller nu endast lyxvaror och lyxtjänster. Inflationen avtog under 2024 och var negativ i februari 2025 (för första gången sedan mars 2000) när regeringen tillfälligt sänkte elräkningarna. Inflationen förväntas visserligen öka när de sänkta elpriserna upphör, men den bör förbli låg mot bakgrund av lägre globala livsmedels- och råvarupriser.

Följaktligen skiftade Bank of Indonesia (BI) sitt fokus från inflations- och deprecieringstryck till att stödja den ekonomiska tillväxten mot bakgrund av en avmattning i hushållens konsumtion. Avtagande inflationstryck, lägre FED-räntor och en betydande realränta fick BI att sänka räntorna i september 2024 och januari 2025. Framöver kan BI komma att sänka räntorna ytterligare; ett sådant steg skulle dock kunna innebära att man hamnar i kläm mellan avtagande tillväxt och en försvagad rupiah. Lyckligtvis är valutareserverna tillräckligt stora för att man ska kunna agera på valutamarknaden.

Låga dubbla underskott i kombination med budgetdisciplin

Budgetunderskottet för 2024 uppgick till 507,8 biljoner rupiah (31,34 miljarder USD), eller 2,29 % av BNP. Indonesien har en gräns för budgetunderskottet på 3 % av BNP och en maximal skuldkvot på 60 % av BNP. Även om Prabowo Subianto upprepade gånger har uttryckt sin vilja att bryta sig loss från dessa budgetgränser för att finansiera sina kostsamma vallöften, signalerar omvalet av Sri Mulyani Indrawati som finansminister finanspolitisk disciplin. Regeringen räknar med att budgetunderskottet i praktiken kommer att ligga kvar på 2,53 % av BNP år 2025, men nedgången på 20,8 % i de totala intäkterna under januari–februari 2025, samtidigt som utgifterna minskade med 7 %, väcker frågor om huruvida detta mål kan uppnås utan drastiska utgiftsnedskärningar. Intäktsminskningen berodde på en försening i skatteindrivningen i januari, till följd av diskussioner om en allmän höjning av mervärdesskatten som slutligen sköts upp. Dessutom ledde fallande råvarupriser till en minskning av intäkterna från bolagsskatten. Samtidigt fortsätter president Prabowo Subianto att driva på för kostsamma välfärdsprogram. I 2025 års budget har man prioriterat social välfärd (livsmedelssäkerhet, gratis skolmat, läkarundersökningar m.m.), infrastruktur (Nusantara Capital), försvar m.m. Jämfört med andra länder i regionen är Indonesiens skatteintäkter som andel av BNP relativt låga (cirka 10–12 % jämfört med 25–35 % för OECD). Regeringen har därför mycket begränsade resurser för att finansiera offentliga tjänster, sociala program och infrastruktur. Mot bakgrund av lägre skatteintäkter kommer regeringen också att behöva minska sina utgifter för att hålla budgetunderskottet under 3 %. Detta kan leda till att vissa infrastrukturprojekt tar längre tid än väntat att slutföra eller till en försämring av kvaliteten på statens varor och tjänster (t.ex. gratis måltider av lägre kvalitet än vad som ursprungligen planerades). Med Sri Mulyani Indrawati som finansminister är det osannolikt att underskottet kommer att överskrida tröskeln på 3 %. Följaktligen förväntas den allt större inhemska andelen av den offentliga skulden (över 70 % av den totala) förbli måttlig.

Med ett överskott på 1 % av BNP nådde bytesbalansen 2022 sin högsta nivå på över ett decennium, tack vare stigande råvarupriser som pressade upp varubalansen. Sedan dess har bytesbalansen, i takt med att råvarupriserna har fallit, återgått till negativt territorium. År 2025 förväntas underskottet bestå och kan till och med öka något. Eftersom råvarupriserna fortsätter att falla och med tanke på de osäkra handelsutsikterna kan intäkterna från varuexporten minska. Samtidigt bör de sjunkande råvarukostnaderna bidra till att sänka importpriserna, men infrastrukturprojekt (t.ex. byggandet av ny huvudstad) skulle leda till en stor import av byggmaterial. Följaktligen bör överskottet i varubalansen fortsätta att minska. Tjänstebalansen förväntas förbli i underskott, men den fortsatta återhämtningen i antalet turister bör bidra till att minska underskottet. Primärinkomstunderskottet, som tyngs av räntebetalningar på skulder och vinsthemtagning, kommer att förbli den främsta orsaken till underskottet i bytesbalansen. Sekundärinkomstbalansen förväntas förbli i ett litet överskott tack vare det ihållande inflödet av penningöverföringar från arbetstagare utomlands. Underskottet i bytesbalansen mer än uppvägs av kapitalinflöden, framför allt ihållande inflöden av utländska direktinvesteringar. Följaktligen förväntas valutareserverna förbli tillräckliga och täcka 7,85 månaders import i januari 2025.

Prabowo Subianto, en populär militärledare som leder landet

Presidentvalet i februari 2024 slutade med en odiskutabel seger för Prabowo Subianto, som fick 58,6 % av rösterna, vilket gjorde att han slapp en andra valomgång. Trots sin stora popularitet kunde den sittande presidenten Jokowi från Indonesiska demokratiska kamppartiet (PDIP) inte ställa upp för omval, eftersom han avslutade sin andra femårsperiod i rad. Prabowo Subianto var försvarsminister, och hans vicepresidentkandidat Gibran Rakabuming är Jokowis äldste son. Trots duons stora försprång i presidentvalet fick Prabowos parti Gerindra endast 13,2 % av rösterna i parlamentsvalet. Inget av de åtta parlamentspartierna har majoritet, vilket tvingar presidenten att söka stöd från en bred koalition. Sju av de åtta partierna ingår i koalitionen ”Advanced Indonesia” (470 mandat, eller cirka 81 % av det totala antalet), medan endast PDIP står i opposition – det parti som har flest mandat (110 mandat, eller 16,7 % av det totala antalet).

Efter sin tillträdesceremoni i oktober 2024 tillkännagav president Prabowo Subianto den största regeringen sedan 1966, med 48 medlemmar. För att undvika hård opposition, trots att PDIP inte ingår i koalitionen, utnämnde Subianto den tidigare adjutanten till partiets ledare (Megawati Sukarnoputri) till minister med ansvar för politik och säkerhet, och brodern till en annan tidigare adjutant till riksåklagare. Återutnämningen av 17 av Widodos ministrar speglar en viss kontinuitet. Återutnämningen av Sri Mulyani Indrawati till finansminister har lugnat marknaden (investerarna), eftersom hon är känd för sin finanspolitiska disciplin. Subianto hade tidigare uttryckt sin önskan att överskrida budget- och skuldtaket, men under Mulyani är detta högst osannolikt.

Med tanke på både USA:s och Kinas betydelse för Indonesiens ekonomi kommer politiken om alliansfrihet att upprätthållas. Indonesien har dock vissa territoriella problem med Kina. Även om Kina har erkänt Indonesiens suveränitet över Natunaöarna gör landet anspråk på delar av vattnen runt öarna, där det finns fiskeresurser och en indonesisk oljeplattform. Dessutom kan Prabowo, efter att ha varit förbjuden att resa in i USA i 20 år fram till att han blev försvarsminister 2019, hysa vissa betänkligheter gentemot västvärlden. Indonesien strävar aktivt efter medlemskap i OECD och blev fullvärdig medlem av BRICS i januari 2025. Som världens folkrikaste land och det största landet med muslimsk majoritet ger medlemskapet i BRICS Indonesien möjlighet att på bästa sätt påverka världsordningen genom att verka för reformer som ligger i linje med landets ståndpunkter.

Betalning

Kontanter, checkar och banköverföringar är alla populära betalningssätt i Indonesien. SWIFT-banköverföringar blir allt vanligare som betalningsmedel för både internationella och inhemska transaktioner tack vare det välutvecklade banknätverket i Indonesien.

Standby-remburser utgör ett pålitligt betalningssätt eftersom en bank garanterar gäldenärens kreditvärdighet och återbetalningsförmåga. Dessutom anses bekräftade dokumentära remburser också vara pålitliga, eftersom ett visst belopp ställs till förmånstagarens förfogande via en bank.

Inkasso

Förlikningsfasen

Det första steget för att driva in en skuld är att förhandla med gäldenären i ett försök att lösa frågan i godo. Det finns en inneboende indonesisk kultur och ideologi (Pancasila) där förlikning uppmuntras. Kreditgivare skickar vanligtvis en stämning eller ett varningsbrev till gäldenären, där gäldenärens åtagandebrott redogörs för. I brevet uppmanas också till en diskussion för att avgöra om tvisten bör lösas genom domstolsvägen. Om den vänskapliga fasen inte leder till en uppgörelse kan parterna inleda rättsliga åtgärder.

Rättsliga förfaranden

Det indonesiska rättssystemet består av flera typer av domstolar under Högsta domstolens överinseende. De flesta tvister prövas av domstolar med allmän behörighet, där förstainstansrätten utgörs av statsdomstolen. Överklaganden från dessa domstolar prövas av högsta domstolen (en distriktsappellationsdomstol). Överklaganden från högsta domstolen, och i vissa fall från statsdomstolen, kan göras till Högsta domstolen.

Ordinarie förfarande

Ett ordinarie rättsligt förfarande kan inledas när parterna inte har kunnat nå en överenskommelse under den vänskapliga fasen. Borgenären kan väcka talan vid distriktsdomstolen, som därefter ansvarar för att delge gäldenären en stämningsansökan. Om gäldenären uteblir från förhandlingen för att lämna in ett svaromål har domstolen befogenhet att anordna en andra förhandling eller att meddela ett utevarodom (Verstekvonnis).

Innan gäldenärens svaromål prövas måste domstolen, som tidigare nämnts, först kontrollera om parterna har försökt nå en överenskommelse eller en vänskaplig uppgörelse genom medling. Om parterna har genomgått medlingsförfarandet kommer domarkollegiet att fortsätta förhandlingarna och parternas bevisning kommer att prövas. Domaren meddelar ett avgörande och kan bevilja ersättning i form av skadestånd eller straffskadestånd.

Det tar vanligtvis mellan sex månader och ett år för tingsrätten att fatta ett beslut i första instans. Förfarandet kan ta längre tid om ett ärende involverar en utländsk part. 

0

0

Verkställighet av ett rättsligt beslut

När alla överklagandemöjligheter har uttömts blir en inhemsk dom slutgiltig och verkställbar. Om gäldenären inte följer domstolens beslut kan borgenären begära att distriktsdomstolen beordrar verkställighet genom utmätning och försäljning av gäldenärens tillgångar genom offentlig auktion.

Indonesien är inte part i något fördrag om ömsesidigt verkställande av domar, vilket gör det mycket svårt att verkställa utländska domar i Indonesien eller att verkställa indonesiska domstolsbeslut utomlands. Eftersom utländska domar inte kan verkställas av indonesiska domstolar inom Indonesiens territorium måste utländska mål därför prövas på nytt vid behöriga indonesiska domstolar. I ett sådant fall kan den utländska domstolsdomen tjäna som bevis, men detta är föremål för vissa undantag som regleras i andra indonesiska bestämmelser.

Insolvensförfaranden

Det finns två huvudsakliga förfaranden för företag som befinner sig i ekonomiska svårigheter:

Förfarande för betalningsinställelse

Detta förfarande riktar sig till företag som står inför tillfälliga likviditetsproblem och inte kan betala sina skulder, men som kan komma att kunna göra det vid någon tidpunkt i framtiden. Det ger gäldenärerna tillfällig respit för att omstrukturera och fortsätta sin verksamhet, och för att i slutändan tillgodose fordringsägarnas fordringar. Företaget fortsätter sin verksamhet under ledning av sina styrelseledamöter, tillsammans med en av domstolen utsedd förvaltare under överinseende av en domare. Företaget måste lägga fram en ackordsplan för godkännande av fordringsägarna och för bekräftelse av domstolen. Om planen avvisas av fordringsägarna eller domstolen leder detta till att gäldenären försätts i likvidation.

Likvidation

Syftet med likvidation är att genomföra en allmän utmätning av konkursgäldenärens tillgångar i syfte att tillgodose fordringsägarnas fordringar. Förfarandet kan inledas antingen av gäldenären eller av fordringsägarna vid handelsdomstolen. Efter att ansökan har lämnats in kallar domstolen gäldenären och fordringsägarna till ett domstolsförhör. När konkurs har förklarats förlorar styrelseledamöterna i det konkursdrabbade företaget befogenheten att förvalta företaget, vilken överförs till den av domstolen utsedda konkursförvaltaren som därefter förvaltar konkursboet och skuldregleringen. Gäldenärens tillgångar kommer att säljas genom offentlig auktion av den utsedda konkursförvaltaren.

0

Senast uppdaterad: mars 2025