Peru

Stabil tillväxt trots osäkerhet i både inhemska och externa förhållanden

Den ekonomiska tillväxten gjorde en kraftig comeback 2024 tack vare en bred återhämtning i den inhemska efterfrågan och gynnsamma yttre förhållanden. Företagens och konsumenternas förtroende förbättrades. Sjunkande inflation och stigande realinkomster stödde hushållens konsumtion under hela året. Investeringarna stärktes, med stöd av förbättrade kreditvillkor och politisk stabilitet samt en kraftig återhämtning i importen av kapitalvaror.

Under 2025 förväntas Perus tillväxt fortsätta i måttlig takt, återigen driven av en stabil inhemsk efterfrågan. Den privata konsumtionen, som står för 66 % av BNP, kommer att förbli den främsta drivkraften för tillväxten, med stöd av starka arbetsmarknadsförhållanden, högre löner – inklusive den senaste höjningen av minimilönen – och dämpad inflation, vilket sammantaget stärker hushållens köpkraft. Investeringarna kommer också att förbli dynamiska, stärkta av ett gynnsamt affärsklimat, ökande utländska direktinvesteringar inom gruv-, kommunikations- och energisektorerna samt förbättrade utsikter för projektgenomförandet. Tillväxten kommer dock att avta, främst på grund av den globala ekonomiska avmattningen, som förvärras av USA:s president Trumps utrikeshandelspolitik. Denna politik kommer sannolikt att utlösa motåtgärder, driva upp priserna och störa de globala leveranskedjorna, vilket påverkar företagens förtroende och investeringsbeslut världen över. Trots dessa utmaningar kommer en stark koppar- och guldproduktion, liksom ökande export av jordbruksprodukter och fisk och skaldjur, att göra det möjligt för nettoexporten att bidra väsentligt till tillväxten, vilket kompletterar den inhemska återhämtningen och hjälper till att uppväga den potentiella dämpande effekten av ett svagare finanspolitiskt stöd. Turismen förväntas utvecklas väl, driven av initiativ som programmet ”Pueblos con Encanto”, som främjar landsbygdsturism och hållbara metoder. Dessutom kommer jordbrukssektorn att gynnas av ökad export av icke-traditionella produkter såsom kakao och kaffe.

Stabil utrikeshandelsposition och kommande finanspolitisk konsolidering

Överskottet i bytesbalansen 2024 förbättrades avsevärt tack vare gynnsamma handelsvillkor, understött av en fortsatt stark handelsbalans, mot bakgrund av en robust export inom gruv- och jordbrukssektorerna, kraftigt stigande försäljning av fiskmjöl och en dämpad importtillväxt under större delen av året, trots en gradvis återhämtning i den inhemska efterfrågan. Underskottet i tjänstebalansen minskade ytterligare, tack vare en stadig återhämtning inom turismen, medan lägre fraktkostnader bidrog till att stabilisera tjänsteimporten. År 2025 förväntas överskottet i bytesbalansen minska måttligt, vilket återspeglar ett minskande handelsöverskott i takt med att importtillväxten accelererar parallellt med en robust inhemsk konsumtion. Gruvexporten, särskilt av koppar som står för 40 %, kommer att förbli stark men kommer delvis att motverkas av stigande import av konsumtions- och kapitalvaror. Samtidigt kommer underskottet i primärinkomsterna att öka på grund av utländska företags ökade hemförsel av vinster, medan överskottet i sekundärinkomsterna förväntas förbli stabilt, med stöd av stadiga inflöden av penningöverföringar. Utländska direktinvesteringar (3 % av BNP) förväntas öka ytterligare, särskilt inom utvinnings-, finans- och kommunikationssektorerna, vilket stärker Perus redan solida utrikeshandelsposition. Med fortsatt omfattande valutareserver (som i mars 2025 täcker 18 månaders import) och en utlandsskuld (varav 56 % innehas av den privata sektorn) som visar en nedåtgående trend och når 37 % av BNP år 2024 är sårbarheten gentemot omvärlden begränsad, och Peru är väl rustat för att stå emot eventuella externa chocker.

På budgetfronten ökade underskottet i början av 2024, främst på grund av ökade offentliga utgifter som syftade till att stödja den ekonomiska återhämtningen, men började minska mot slutet av året, tack vare starkare skatteintäkter och en fortfarande dämpad utgiftsökning. Återhämtningen i den privata konsumtionen och den förbättrade dynamiken på arbetsmarknaden ökade intäkterna från mervärdesskatt och inkomstskatt, medan infrastrukturrelaterade utgifter fortsatte att tynga. För 2025 förväntas underskottet minska ytterligare, även om det sannolikt kommer att ligga kvar över det lagstadgade taket på 2,2 % av BNP. Inkomsterna bör fortsätta att förbättras tack vare stark inhemsk efterfrågan, högre kopparpriser och ökad formell sysselsättning. De pågående offentliga utgifterna, särskilt för infrastruktur och offentliga löner, kommer dock att hålla utgiftsnivån hög.

Instabilitet i ett politiskt splittrat landskap

Efter den misslyckade självkuppen av den tidigare presidenten Pedro Castillo i december 2022 har Peru långsamt tagit sig ur en av sina allvarligaste politiska kriser på flera decennier. Hans vicepresident Dina Boluarte har sedan dess innehaft presidentposten, men hennes regering fortsätter att brottas med historiskt låga opinionssiffror (3 % i mars 2025) och en ihållande institutionell bräcklighet. Trots detta präglades 2024 av relativ social lugn, med hjälp av förbättrade ekonomiska förhållanden, framför allt sjunkande inflation och en återhämtning inom sysselsättning och investeringar, vilket sammantaget bidrog till att minska intensiteten i de regeringsfientliga mobiliseringarna.

Boluartes sväng åt höger och hennes allians med centristiska och konservativa krafter i kongressen har skapat stabilitet på kort sikt och skyddat henne från vänsterns försök att ställa henne inför riksrätt. Men denna allians är fortfarande bräcklig med tanke på den djupa splittringen och opportunismen inom den peruanska politiken. I takt med att parlamentsvalet i april 2026 närmar sig kan klyftan mellan befolkningen å ena sidan och den djupt impopulära regeringen samt den misstroade kongressen å andra sidan komma att vidgas, särskilt om den ekonomiska tillväxten avtar eller om sociala påfrestningar som brottslighet, ojämlikhet eller extrema väderförhållanden intensifieras. Detta har förvärrats av återinförandet av ett tvåkammarsystem, med en senat på 60 platser som kompletterar deputeradekammaren på 130 platser, samt möjligheten för kongressledamöter att omväljas på obegränsad tid efter 2026 – förändringar som förkastades i en folkomröstning 2018. Ett scenario där Boluarte inte fullföljer sin mandatperiod kan inte uteslutas, men kongressens eget intresse av att undvika förtida val (med tanke på att ledamöterna tidigare var förbjudna att omedelbart bli omvalda) kan fungera som en stabiliserande faktor.

Framöver kommer den politiska debatten sannolikt att domineras av säkerhetsfrågor, där högerkandidater leder de tidiga opinionsmätningarna med en hård linje mot brottslighet. Internationellt kommer Peru att upprätthålla pragmatiska relationer med viktiga partner som USA och Kina, trots pågående spänningar med vänsterorienterade regeringar i regionen som fortsätter att ifrågasätta den nuvarande regeringens legitimitet. Dessutom avser över 40 partier att delta i nästa val, vilket återspeglar det starkt fragmenterade politiska landskapet.

Betalning

Elektronisk betalning föredras för både transaktioner med höga och låga belopp. I Peru är det vanligt att utfärda postdaterade checkar. Kreditöverföringar används för både betalningstransaktioner med höga och låga belopp. Majoriteten av de elektroniska kreditöverföringarna med låga belopp i Peru sker fortfarande mellan konton inom samma bank, så kallade intrabank- eller ”on-us”-transaktioner. Växlar är ett vanligt betalningsinstrument för inkasso.

Inkasso

Det peruanska rättssystemet är uppbyggt hierarkiskt. Corte Suprema (Högsta domstolen) är den högsta instansen, följd av domstolar som är specialiserade på civilrätt, straffrätt, konstitutionell rätt och arbetsrätt. Dessa ligger över Corte Suprema i varje domkrets och handlägger civil- och handelsrättsliga mål. Juzgados Especiales (specialdomstolar) finns i landets större städer och hanterar ärenden som rör bland annat civil- och handelsrätt. Därefter kommer de professionella Juzgados de Paz (fredsdomstolar), som finns i större städer och ansvarar för ärenden av lågt ekonomiskt värde och andra mindre frågor. Slutligen finns Cortes de Paz (fredsdomstolar) i mindre tätorter, bestående av en domare som kan ha eller sakna status som advokat.

Förlikningsfasen

Förlikningsfasen i Peru kännetecknas av telefonsamtal, skriftliga påminnelser, besök och möten, med målet att reglera skulden mellan två parter utan att inleda rättsliga förfaranden.

Rättsliga förfaranden

Förlikningsförfaranden

Innan ett rättsligt förfarande inleds kräver peruansk lag att ett förlikningsförfarande genomförs för att nå en överenskommelse om skuldreglering. Förfarandet består av två förhandlingar. Om en överenskommelse inte kan nås avslutas förfarandet och båda parter måste underteckna en förlikningsakt, som sedan läggs fram i början av det rättsliga förfarandet.

Snabbt förfarande

Texten nedan hänvisar till Unidad de Referencia Procesal (URP), vilket är ett referensvärde enligt peruansk lag: Varje URP motsvarar 10 % av Unidad Impositiva Tributaria (UIT), som kan användas i skattelagstiftningen för att fastställa skatteunderlag, avdrag, gränser för påverkan och andra skatteaspekter som lagstiftaren anser lämpliga. Den kan även användas för att tillämpa sanktioner och fastställa redovisningsskyldigheter. UIT fastställs i början av året av ekonomiministeriet.

Två snabbförfaranden finns tillgängliga i peruansk lag: förenklade förfaranden (proceso sumarisimo) avser ärenden där värdet understiger 100 URP. Juzgados de Paz har behörighet för belopp mellan 50 och 100 URP. Svaranden har fem dagar på sig att bestrida kravet efter att ha mottagit delgivningen från domaren. Inom tio dagar anordnar domaren en förhandling för bevisupptagning, förlikning, bevisprövning och dom; förkortade förfaranden (proceso abreviado) avser mål där värdet ligger mellan 100 och 1 000 URP. Juzgados de Paz har behörighet för belopp mellan 100 och 500 URP, medan Juzgados Civiles har behörighet i mål där beloppet överstiger 500 URP. Svaranden har tio dagar på sig att bestrida talan från och med att domaren har tagit upp ansökan till prövning. Bevisupptagning och förlikning behandlas under ett enda förhör. Om förlikningen inte lyckades anger domaren de omtvistade punkterna och vilka bevis som ska läggas fram eller kompletteras. Inom 50 dagar efter förlikningsförhandlingen fastställer domaren ett datum för bevisförhandlingen.

Exekutivförfarande

När fordringsägare har en obestridd och fastställd fordran kan de inleda ett verkställighetsförfarande. Gäldenären har fem dagar från delgivningen på sig att lämna in sitt svaromål. Domaren meddelar en dom, varefter vardera parten har upp till tre dagar på sig att överklaga.

Ordinarie förfarande

Ordinarie förfarande gäller för mål med ett värde över 1 000 URP. Käranden skickar en skriftlig ansökan till domstolen. Svaranden kan inom 30 dagar från delgivningen av stämningsansökan lämna in ett svaromål där han redogör för de omständigheter som han avser att åberopa. Om ansökan är fullständig (dvs. innehåller all relevant information) fastställer domaren en förlikningsförhandling. Om parterna når en överenskommelse har denna samma verkan som en dom. Om ingen överenskommelse nås anordnar domaren en förhandling inom 50 dagar efter förlikningsförhandlingen. Förfarandet avslutas när domaren meddelar sitt beslut. Förfarandets längd beror främst på tvistens art, antalet inblandade parter, de klagomål som framförs samt arbetsbelastningen hos den domare som ansvarar för förfarandet. Utifrån dessa kriterier kan en dom i första instans i ett typiskt handelsrättsligt mål ta cirka tolv till 18 månader.

Verkställighet av ett rättsligt beslut

En inhemsk dom blir slutgiltig och verkställbar när alla möjligheter till överklagande har uttömts. Förstainstansdomaren ansvarar för verkställigheten av domar och utfärdar en verkställighetsorder som ålägger den berörda parten att följa domen inom fem arbetsdagar. Om föreläggandet inte efterlevs inom femdagarsperioden måste domaren beordra beslag av gäldenärens tillgångar för att sälja dem på auktion. När det gäller utländska domar måste fordringsägare som är bosatta i Peru lämna in en ansökan till den högre domstolen i gäldenärens hemort. Domstolen ska pröva om den utländska domen är förenlig med peruansk lag och eventuella internationella avtal mellan de två länderna. Om den befinns vara förenlig ska domaren godkänna verkställigheten av domen inom den peruanska jurisdiktionen.

0

Insolvensförfaranden

Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección de la Propiedad Intelectual (INDECOPI) är den specialiserade förvaltningsmyndighet som hanterar insolvensförfaranden.

0

UTOMDOMSTOLSFÖRFARANDEN: FÖREBYGGANDE FÖRFARANDE

Förebyggande förfaranden syftar till att ge gäldenärer ett forum för att nå en överenskommelse om omstrukturering med sina fordringsägare. Det är avsett att vara ett snabbt förfarande som endast gäldenärer kan inleda.

PARC inrättades av Indecopi för att förhindra insolvens och konkurs hos de företag som, på grund av den hälsokris som orsakats av coronapandemin, saknar likviditet för att fullgöra sina åtaganden. Detta förfarande regleras i lagdekret nr 1511 och dess tillhörande föreskrifter.

Med detta konkursförfarande erbjuder Indecopi ett alternativ som syftar till att omfördela den berörda enhetens obetalda skulder, undvika dess insolvens, förlust av affärsverksamhet och sysselsättning och därmed bidra till återvinning av fordringar och kontinuitet i betalningskedjan i den nationella ekonomin.

Det är mycket enkelt, snabbt och säkert att ansluta sig till PARC, eftersom hela förfarandet sker virtuellt.

OMSTRUKTURERING

Om fordringsägarna beslutar att tillåta sina gäldenärer att omstrukturera, kommer de att uppmanas att godkänna en omorganisationsplan inom 60 dagar från beslutet att gå vidare med omorganisationen. Både beslutet om omorganisation och omorganisationsplanen måste godkännas av mer än 66,6 % av de godkända fordringsanspråken. Under processen beslutar fordringsägarna om de ska tillåta gäldenärens ledning att fortsätta driva verksamheten eller om de ska ersätta gäldenärens ledning. När omstruktureringsplanen har godkänts och alla fordringar som anmälts före offentliggörandet har betalats enligt sina villkor, fattar INDECOPI ett beslut som förklarar att omstruktureringsförfarandet formellt har avslutats.

0

LIKVIDATION

Om fordringsägarna beslutar att likvidera företaget utses en likvidator vid fordringsägarmötet från den förteckning som är registrerad hos INDECOPI eller enligt La Ley General de Sociedades 26887. Man kommer att uppmanas att godkänna en likvidationsplan för gäldenären och besluta om gäldenären ska ges tillstånd att fortsätta sin verksamhet under likvidationen. Oavsett om likvidationen är frivillig eller ofrivillig måste likvidatorn följa en obligatorisk ordning vid betalningen av fordringarna. För att avsluta likvidationsprocessen lämnar likvidatorn in en ansökan till det offentliga registret för att registrera bolagets upplösning. Om fordringsägare fortfarande har obetalda fordringar måste likvidatorn dock lämna in en ansökan till en civil domare för att erhålla en rättslig konkursförklaring.

Senast uppdaterad: april 2025