Fortsatt dämpade tillväxtutsikter
Trots en märkbar förbättring av elförsörjningen sedan energikrisens kulmen 2022–23 befinner sig den sydafrikanska ekonomin fortfarande i en situation med låg tillväxt. På utbudssidan är tjänstesektorn, särskilt finanssektorn, fortsatt robust och den främsta tillväxtmotorn. Men volatiliteten inom jordbruket (endast 2,5 % av BNP, men fortfarande 19 % av sysselsättningen), i kombination med att industrisektorerna (tillverkning och gruvdrift) fortsätter att drabbas av svag inhemsk och utländsk efterfrågan samt logistiska utmaningar (järnväg och hamnar), tynger den ekonomiska aktiviteten. Dessutom hämmas de privata investeringarna av ekonomisk och politisk osäkerhet samt av att företagens satsningar på oberoende elproduktionsprojekt har minskat jämfört med tidigare år.
År 2026 bör tillväxten ta fart, främst tack vare den inhemska efterfrågan. De reformer som genomförts för att åtgärda de strukturella problemen i kritiska nätverk kommer att förbättra de övergripande ekonomiska förhållandena. När det gäller el planerar Eskom att utöka kapaciteten med 8 700 MW genom planer för inbyggd elproduktion senast 2027, vilket bör leda till högre investeringar och stabilisera försörjningen. I det avseendet har avbrott i elförsörjningen ännu inte upphört, eftersom en högre el efterfrågan än väntat, förlust av produktionsenheter och planerat underhåll fortfarande leder till sporadiska strömavbrott, om än i mycket lägre utsträckning än under krisens höjdpunkt. Offentliga investeringar, även om de begränsas av det begränsade finanspolitiska utrymmet, bör bidra till tillväxten på medellång sikt, eftersom budgeten för 2025–2026 avsätter 1 biljon ZAR (56 miljarder USD) för infrastrukturutgifter och inköp av kapitalvaror under de kommande tre åren, främst inriktade på energi, transport och logistik samt vatten och sanitet. Eftersom inflationen förväntas öka något (främst på grund av justeringen av de reglerade priserna och bränsleavgiften), men ändå ligga under centralbankens mål på 4,5 % år 2026, bör penningpolitiken förbli i stort sett neutral, vilket innebär en reporänta i intervallet 6,75–7,00 (7,00 % per augusti 2025). Trots detta bör lägre räntekostnader jämfört med tidigare år, i kombination med uttag från det tvådelade pensionssystemet och en relativt låg inflation, fortsätta att stödja den privata konsumtionen.
Den externa situationen är fortfarande mycket utmanande och osäker. En lägre global efterfrågan på mineraler kommer att tynga gruvindustrin. Dessutom är Sydafrika direkt utsatt för en höjning av de amerikanska tullarna. Utöver den 30-procentiga motåtgärdstullen som ska träda i kraft den 1 augusti 2025 har tullar på 25 % på bilar och bildelar samt 50 % på stål och aluminium redan införts, vilket direkt påverkar den sydafrikanska bil- och metallindustrin. Bilindustrin står för cirka 5 % av BNP och 18 % av exporten. Även om Sydafrika fortfarande försöker förhandla fram undantag från dessa tullar med den amerikanska regeringen är ett gynnsamt utfall långt ifrån garanterat, och trycket på dessa sektorer på exportfronten kommer sannolikt att kvarstå. På medellång till lång sikt kan situationen leda till en ökning av exporten till andra marknader, däribland Kina (t.ex. jordbruksvaror), som har tillkännagett en nolltullspolitik för 53 afrikanska länder, däribland Sydafrika.
Offentliga finanser under press på grund av bristande intäkter
Sydafrikas offentliga finanser har försämrats under de två senaste räkenskapsåren trots konsolideringsinsatser och kommer att förbli under press under räkenskapsåret 2025–2026. Även om myndigheternas mål är att minska underskottet och stabilisera skulden på medellång sikt (senast räkenskapsåret 2027–2028) kommer eventuella förbättringar att dröja. Möjligheten att avsevärt minska utgifterna hämmas av lönetryck, kostnader för skuldtjänst (22 % av intäkterna, 5,6 % av BNP), finansiellt stöd till statliga företag samt behovet av att stödja kritiska nätverk. Samtidigt är ekonomins förmåga att generera ytterligare intäkter begränsad. Detta beror på trög tillväxt och lägre råvarupriser, men också på det begränsade utrymmet för skattehöjningar, eftersom Sydafrikas skattesatser för inkomstskatt (45 % för den högsta skattesatsen) och bolagsskatt (27 %) redan är bland de högsta bland tillväxtekonomierna. Ursprungligen föreslogs i budgeten för 2025–2026 en höjning av mervärdesskatten från 15 % till 16 %, men förslaget övergavs slutligen på grund av starka meningsskiljaktigheter mellan African National Congress (ANC), som lade fram förslaget för att öka de offentliga intäkterna, och Democratic Alliance (DA) samt andra minoritetspartier som motsatte sig förslaget på grund av bristen på samråd med allmänheten och den belastning det skulle innebära för redan hårt pressade hushåll. Budgeten omarbetades därför. Följaktligen innehåller den slutgiltiga budgeten för 2025–2026 endast en enda skatteåtgärd, nämligen en inflationsjusterad höjning av den allmänna bränsleavgiften, vilket är otillräckligt för att täcka det medelfristiga budgetunderskottet.
Pressen på de offentliga finanserna kommer att lindras något genom förbättringen av Eskoms finansiella ställning från och med 2023. Den sista fasen av företagets skuldlättnadspaket har därför ändrats. Den ursprungligen planerade statliga övertagandet på 70 miljarder ZAR (3,9 miljarder USD) kommer att ersättas av 40 miljarder ZAR under 2025–2026 och 10 miljarder ZAR under 2028–2029, vilket möjliggör besparingar på 20 miljarder ZAR (1,12 miljarder USD). Även om utvecklingen av statsskulden ger anledning till viss oro, då kostnaderna för skuldtjänsten ökar snabbare än den ekonomiska tillväxten, är risken för skuldkris fortfarande måttlig i detta skede. Sydafrikas skuld är i huvudsak inhemsk (nästan 80 %), den är denominerad i rand och har långa löptider, vilket gör den mindre sårbar för externa chocker. Detta gör den inhemska marknaden mer sårbar för den statliga skulden, men Sydafrika kan fortfarande räkna med en stor, välkapitaliserad och försiktigt reglerad bank- och finanssektor.
Utrikeshandelsbalansen kommer att fortsätta att försämras
Underskottet i bytesbalansen kommer att fortsätta att öka under 2026, främst på grund av ett lägre handelsöverskott, men de övriga komponenterna förväntas förbli relativt stabila. Exporten kommer att försvagas till följd av lägre råvarupriser och de potentiella effekterna av amerikanska tullar, medan importen ökar på grund av en starkare inhemsk efterfrågan. Även om intäkterna från turismen förväntas förbli stabila kommer underskottet i tjänstebalansen att fortsätta drivas på av transportkostnader (främst frakt). Underskottet i primärinkomstbalansen, som är den främsta orsaken till underskottet i bytesbalansen, kommer att förbli stort till följd av utländska företags hemtagande av utdelningar och räntebetalningar på privat skuld. Balansen för sekundärinkomster kommer också att fortsätta uppvisa ett underskott på grund av utflödet av penningöverföringar från utlandsarbetare till grannländerna. Med tanke på Sydafrikas betydande aktie- och obligationsmarknader är finansieringen av bytesbalansunderskottet huvudsakligen beroende av utländska kapitalflöden, vilka kommer att förbli volatila i ett mycket osäkert globalt ekonomiskt läge, särskilt när det gäller portföljinvesteringar. Ett eventuellt avlägsnande av Sydafrika från FATF:s grå lista år 2026, tack vare framsteg i handlingsplanen, skulle dock kunna stödja kapitalinflöden på medellång sikt. Efter en märkbar ökning under 2022–2023 har de utländska direktinvesteringarna återgått till lägre nivåer, men skulle fortfarande kunna gynnas av de pågående reformerna, t.ex. inom transportsektorn eller förnybar energi (sol, vind, batterier). Sammantaget innebär detta att randen, som är helt flexibel och spekulativ, kommer att förbli svag och volatil. Valutareserverna bör förbli tillräckliga och täcka cirka fem månaders import.
En utmanande väg framåt för GNU
Det politiska landskapet i Sydafrika förändrades avgörande efter parlamentsvalet i maj 2024. Som arvtagare till segern över apartheid fortsätter African National Congress (ANC) att vara den dominerande politiska kraften, men partiets popularitet har minskat stadigt under de senaste åren. Väljarnas förtroende har urholkats av rekordhöga avbrott i elförsörjningen, förfallen infrastruktur, dålig förvaltning av vattenförsörjningsnäten, omfattande korruption och utnämningar baserade på vänskap. Missnöjet med den bristfälliga styrningen förvärrades av ett spänt socialt klimat präglat av strukturellt hög arbetslöshet, fattigdom, ojämlikhet och brottslighet. Som en följd av detta förlorade ANC sin absoluta majoritet i parlamentet vid parlamentsvalet i maj 2024 för första gången sedan apartheids avskaffande 1994. Partiet fick 40,2 % av rösterna 2024 och erövrade 159 av 400 mandat i nationalförsamlingen, jämfört med 230 mandat 2019. President Cyril Ramaphosa säkrade dock sin omval av parlamentet genom att bilda en koalitionsregering, den nationella enhetsregeringen (GNU), tillsammans med Demokratiska alliansen (center), Inkatha Freedom Party (höger) och den konservativa Patriotiska alliansen. Marknaderna reagerade positivt på resultatet, eftersom denna centristiska koalition förväntas fokusera på ekonomiska reformer för att stimulera tillväxt och förbättra styrningen, särskilt på lokal nivå. Förtroendet för GNU har dock minskat, främst på grund av politiska utmaningar och interna stridigheter mellan ANC och DA i viktiga frågor, såsom budgetomröstningen. Dessutom tvingade en polisskandal i juli 2025, där högt uppsatta tjänstemän (däribland regeringsmedlemmar) anklagades för att ha saboterat utredningar av politiska mord, Ramaphosa att avstänga polisministern och tillsätta en kommission för att utreda ärendet, vilket ytterligare ökade bräckligheten inom regeringskoalitionen. GNU:s förmåga att överleva till slutet av mandatperioden kommer därför att bero på dess förmåga att genomföra viktiga reformer, samt på ökat samarbete och kompromissvilja från både ANC och DA – något som i nuläget inte kan garanteras.
På det utrikespolitiska planet är det främst de diplomatiska förbindelserna med USA som väcker oro, eftersom de fortfarande är mycket spända. Den nuvarande amerikanska administrationen har ökat trycket på Sydafrika på grund av flera faktorer. För det första avbröts biståndet till Sydafrika (med undantag för PEPFAR, USA:s globala program för bekämpning av hiv/aids) efter anklagelser om diskriminering av den vita afrikanerminoriteten, särskilt jordbrukare. För det andra har de två länderna haft skilda ståndpunkter när det gäller kriget mellan Ryssland och Ukraina (Sydafrika har alltid intagit en neutral hållning) och konflikten i Gaza (Sydafrika väckte talan om folkmord mot Israel inför Internationella domstolen). För det tredje utgör Sydafrikas närhet till Ryssland och Kina, särskilt på det militära området, fortfarande en källa till friktion. Följaktligen kommer den amerikanska regeringens hållning i dessa frågor – trots Sydafrikas vilja att dämpa spänningarna och förhandla fram mer fördelaktiga tullar – att komplicera alla försök att nå en tillfredsställande överenskommelse.

Europa
Kina
USA
Mocambique
Storbritannien
Indien
Thailand