Namibia

Ökade nederbördsmängder gynnar jordbruket och vattenkraften, medan diamantindustrin kommer att fortsätta att drabbas

Den ekonomiska tillväxten förväntas förbättras något under 2025 och 2026, med stöd av återhämtningen inom jordbruksproduktionen efter torkan 2024, samt ökad uranbrytning och förnybar energi. Investeringar kommer att göras i förnybar energi (sol och vind) för produktion av grönt vätgas. Driftsättningen av förnybar energi med en kapacitet på cirka 93 megawatt är planerad till räkenskapsåret 2025–2026. Prospekteringen av nya olje- och gasfält till havs kommer också att stimulera tillväxten, men de ekonomiska fördelarna förväntas inte bli verklighet förrän om flera år. Dessutom syftar den sjätte nationella utvecklingsplanen ”NDp6” (för perioden 2022–2023 och 2026–2027) till att säkerställa livsmedels- och vattensäkerheten, stärka den privata sektorns roll i ekonomin, öka effektiviteten hos statliga institutioner och främja tillväxten på marknaden för förnybar energi.

Inflationen avtar till följd av sjunkande energi- och livsmedelspriser samt en stabilisering av den sydafrikanska randen, till vilken den namibiska dollarn är knuten. Under 2025 och 2026 kommer inflationen att ligga kvar inom centralbankens målintervall på 3–6 %, vilket speglar inflationsutvecklingen i Sydafrika. Den avtagande inflationen, de höga realräntorna och beslutsamheten att stödja tillväxten har fått centralbanken att genomföra flera räntesänkningar under 2024 och 2025. Ytterligare sänkningar förväntas. Denna penningpolitiska lättnad kommer att stimulera privat konsumtion och investeringar.

Den minskade globala efterfrågan på diamanter sedan 2024 tynger dock gruvdriften och exporten. Höjningen av de amerikanska tullarna på namibiska produkter kommer att ha en begränsad direkt inverkan, eftersom exporten till USA endast står för 3 % av den totala exporten. Däremot kan handelskrigets indirekta effekter bli större, särskilt på grund av den minskade globala efterfrågan på råvaror, däribland diamanter. Dessutom kan den osäkerhet som handelsspänningarna ger upphov till påverka energiinvesteringsprojekt negativt. Slutligen kan den tröga globala tillväxten tynga turistnäringen. Regeringen har också infört visumkrav för turister från vissa länder.

Fortsatt stort offentligt underskott, men inhemsk upplåning

Namibia har en tung offentlig skuldbörda, men planerar att göra en förtida återbetalning på 500 miljoner USD av en euroobligation på 750 miljoner USD som förfaller i oktober 2025, med hjälp av en amorteringsfond som finansieras av tidigare intäkter från SACU. Den delvisa återbetalningen kommer att minska skuldkvoten avsevärt. I budgeten för de två räkenskapsåren 2025–26 och 2026–27 planeras dock en ökning av investeringsutgifterna (framför allt modernisering av järnvägar och vatteninfrastrukturprojekt), vilket i princip bör kompenseras av en åtstramning av driftsutgifterna (lönekostnader), allt i syfte att begränsa underskottet till mindre än 4 % av BNP. Å andra sidan vill regeringen sänka bolagsskattesatsen för företag utanför gruvsektorn från 30 % till 28 %, och dess försök att minska lönekostnaderna inom den offentliga sektorn har misslyckats. Samtidigt förväntas SACU:s intäkter minska från och med 2025 på grund av den svaga sydafrikanska ekonomin, de sjunkande globala råvarupriserna och minskade skatteintäkter från diamanter. Denna minskning av intäkterna, i kombination med de ökade utgifterna, kommer därför att öka det offentliga underskottet.

När det gäller utrikeshandeln förväntas underskottet i bytesbalansen, som är strukturellt negativt, minska till följd av fallande importpriser samt en ökad produktion och efterfrågan på guld och uran. Underskottet kommer huvudsakligen att finansieras genom utländska direktinvesteringar (FDI) kopplade till bland annat olje- och gasprospektering. Slutligen är den namibiska dollarn i paritet med randen, vilken kan komma att försvagas på grund av sitt starka beroende av råvaror och sin sårbarhet för ogynnsamma globala ekonomiska förhållanden. Utlandsskulden kan främst hänföras till den privata sektorn och är kopplad till utländska direktinvesteringar. Valutareserverna motsvarar fyra månaders import.

SWAPO står inför utmaningarna med arbetslöshet och ojämlikheter

SWAPO, den rörelse som ledde till självständigheten 1990, behöll sin majoritet i parlamentet vid valet i november 2024, medan dess presidentkandidat, Netumbo Nandi-Ndaitwah, vann valet och blev den första kvinnan att inneha posten. Presidenten har som mål att ta itu med den höga strukturella arbetslösheten under de kommande fem åren. För att uppnå detta planerar hon att skapa mer än 500 000 arbetstillfällen inom bland annat jordbruk, utbildning och yrkesutbildning, bostäder, hälsa och idrott. I december 2024 godkände hennes regering den nationella politiken för lokalt innehåll inom den uppströmsinriktade oljesektorn (National Upstream Petroleum Local Content Policy), som syftar till att öka det lokala deltagandet i oljesektorn genom att erbjuda utbildning och sysselsättningsmöjligheter för namibier samt integrera namibiska företag i hela sektorns värdekedja. Nandi-Ndaitwah föreslår också att vissa ministerier ska slås samman för att minska de offentliga utgifterna. SWAPO planerar att införa reformer som gynnar den privata sektorn och den makroekonomiska stabiliteten, utan att försumma befolkningens välfärd. Den höga arbetslösheten, i kombination med fattigdom och ojämlikheter, är dock en viktig källa till frustration bland allmänheten. Den tidigare regeringens misslyckande med att bekämpa arbetslösheten kostade SWAPO 12 parlamentsplatser i det senaste valet. Dessutom fortsätter markreformen att polarisera befolkningen. Den ojämlika fördelningen av mark, ett kolonialt arv från Tyska Sydvästra Afrika (1884–1915), kvarstår. Cirka 70 % av den privata jordbruksmarken ägs av den vita minoriteten, som endast utgör 8 % av befolkningen (jämfört med endast 16 % som ägs av den svarta befolkningen). Den reviderade nationella omfördelningspolitiken för 2018–2027, som föreskriver en frivillig omfördelning av mark enligt principen ”villig köpare, villig säljare”, har haft svårt att slå igenom eftersom efterfrågan inte är särskilt stor och staten endast avsätter begränsade ekonomiska resurser till den, trots befolkningens krav.

Trots de senaste spänningarna i samband med förlängningen av det förbud mot import av färska sydafrikanska produkter som gällt sedan 2021 förblir Sydafrika Namibias viktigaste partner. De bilaterala förbindelserna stärks av den binationala kommissionen mellan Sydafrika och Namibia, som arbetar för att främja det ekonomiska, sektoriella och politiska samarbetet. Under sitt senaste plenarmöte 2023 enades de två länderna om samarbete inom energisektorn, särskilt när det gäller el och grönt vätgas. Sektorskommittéerna sammanträder regelbundet. Dessutom ingår Namibia och Sydafrika i det sydafrikanska valutaområdet tillsammans med Lesotho och Eswatini. Förbindelserna med Europeiska unionen stärks också, i takt med att EU strävar efter att diversifiera sina energikällor och råvaruförsörjning. År 2021 utfärdade de tyska och namibiska regeringarna ett gemensamt uttalande om den tyska kolonialiseringen, särskilt massakrerna och andra grymheter som följde på upproret bland Herero- och Nama-befolkningarna mellan 1904 och 1908. I uttalandet erkände Tyskland sitt moraliska och historiska ansvar, framförde sina ursäkter och föreslog ett utvecklingsprogram på 1,1 miljarder euro över 30 år. Uttalandet ifrågasattes dock snabbt av företrädare för de drabbade folkgruppernas ättlingar, med stöd av FN, på grund av deras begränsade delaktighet i förhandlingarna och bristen på erkännande av folkmordet samt skyldigheten att betala ersättning. Som reaktion på påtryckningarna krävde den namibiska regeringen en omförhandling av avtalet. Tyskland erkände officiellt folkmordet i december 2024, och båda länderna strävar nu efter att slutgiltigt sluta avtalet. Slutligen kommer Kina att fortsätta upprätthålla nära förbindelser med Namibia genom sin roll inom infrastrukturutveckling, handel och investeringar i uransektorn.

Senast uppdaterad: juli 2025