Ecuador

Ekonomin återhämtar sig, men utmaningarna kvarstår

Ecuadors ekonomi förväntas återhämta sig måttligt under 2025, efter en kraftig nedgång under 2024 som orsakades av omfattande strömavbrott, minskad oljeproduktion och osäkerhet. Nedgången ledde till breda nedgångar inom jordbruk, industri och tjänstesektorn, men siffror från början av 2025 pekar på en snabb återhämtning. BNP ökade med över 3 % jämfört med samma period föregående år under det första kvartalet 2025, främst tack vare hushållens konsumtion (62 % av BNP 2023), som stöddes av låg inflation, reallöneökningar och en gradvis normalisering av elförsörjningen. Exporten av andra varor än olja, däribland räkor, kakao och bananer, har förblivit stark och gynnats av förbättrade flodförhållanden, höga priser och en stabil utländsk efterfrågan. Industriaktiviteten visade de första tecknen på förbättring, medan bruttoinvesteringarna i fast kapital (21 % av BNP 2023) började återhämta sig, med hjälp av ökad kreditgivning och skatteincitament enligt artikel 60/90, som ger inkomstskattebefrielse för nya produktiva investeringar. Investeringarna begränsas dock fortfarande av osäkerhet och politisk splittring. De offentliga utgifterna (15 % av BNP 2023) präglas fortfarande av höga kostnader för säkerhet och skuldtjänst, vilket delvis uppvägs av momshöjningen och nedskärningarna av bränslesubventionerna. Samtidigt har nedgången i de internationella oljepriserna urholkat de finanspolitiska och externa intäkterna, vilket ökar trycket på en redan ansträngd budget.

År 2026 förväntas tillväxten få ytterligare fart, med stöd av en normalisering av vattenkraftproduktionen – förutsatt att väderförhållandena förbättras – och ett mer stabilt politiskt läge efter valet 2025. Hushållens konsumtion förväntas förbli den främsta tillväxtmotorn, stärkt av dämpad inflation, reallöneökningar och gradvisa förbättringar på arbetsmarknaden. Investeringsaktiviteten förväntas stärkas, särskilt inom gruv-, bygg- och energisektorerna, med hjälp av utökad tillgång till krediter och insatser för att minska regleringshinder. De offentliga infrastrukturutgifterna kan också öka, särskilt inom energi och transport, då regeringen strävar efter att åtgärda de flaskhalsar som blottlades under energikrisen 2024. Oljeproduktionen kommer dock sannolikt att förbli dämpad på grund av pågående problem vid ITT-fältet och ihållande underinvesteringar, även om en delvis återhämtning av de globala priserna skulle kunna stödja de externa intäkterna och lindra en del av det finanspolitiska trycket.

De finanspolitiska utsikterna är fortsatt osäkra trots stöd från IMF och planerad konsolidering

Det finanspolitiska underskottet förväntas öka under 2025, då lägre oljepriser, avvecklingen av tillfälliga skatteåtgärder samt ökade utgifter för säkerhet och skuldtjänst tynger de offentliga finanserna. De månatliga oljeintäkterna har sjunkit långt under de officiella prognoserna, vilka har påverkats av både minskad produktion till följd av nedstängningen av ITT-fältet och svagare globala priser. Även om momshöjningen och nedskärningarna av subventioner har gett viss kortsiktig lättnad har de inte helt kompenserat förlusten av intäkter från kolväten. Nu när valet är över och president Noboa har säkrat en fungerande majoritet förväntas den finanspolitiska konsolideringen återfå fart under årets andra hälft, men genomföranderiskerna är fortfarande höga. År 2026 förväntas underskottet minska måttligt, med stöd av en återhämtning i den inhemska ekonomin och förnyade insatser för att kontrollera de löpande utgifterna. IMF:s fyraåriga Extended Fund Facility, som undertecknades i april 2024, förblir en avgörande pelare i regeringens strategi. Ecuador har visserligen redan erhållit 1,5 miljarder USD inom ramen för avtalet, men ytterligare utbetalningar har försenats på grund av avvikelser från budgetplanen och administrativa flaskhalsar. Programmet har möjliggjort ytterligare multilateralt stöd och styrt finanspolitiken, men framstegen har varit ojämna. I avsaknad av tillgång till marknaden kommer finansieringsbehovet även fortsättningsvis att tillgodoses genom multilaterala och inhemska källor, medan den offentliga skulden – varav 56 % innehades utomlands och 44 % inom landet vid utgången av 2024 – förväntas stiga under 2025 innan den stabiliseras 2026.

Överskottet i bytesbalansen förväntas minska under 2025, då lägre oljepriser och minskad produktion leder till lägre exportintäkter, samtidigt som importen ökar i takt med återhämtningen i den inhemska efterfrågan. Exporten påverkas också negativt av den nya amerikanska handelspolitiken. Från och med april 2025 har en amerikansk basvägtull på 10 % tillämpats på de flesta ecuadorianska exportvaror, däribland bananer, kakao och räkor. Underskottet i tjänstebalansen (2,6 % av BNP 2024) bör förbli stort, vilket återspeglar ett dämpat turistström på grund av den ihållande osäkerheten. Underskottet i primärinkomsterna (1,5 % av BNP), som drivs av utländska företags vinsthemtagning, förväntas förbli i stort sett stabilt. Samtidigt kommer överskottet i sekundärinkomsterna – som till stor del består av penningöverföringar från utlandsboende (3,9 % av BNP 2024) – att fortsätta att stödja den externa balansen. Trots att USA:s invandringspolitik har skärpts under Trump-administrationen sedan januari 2025 – bland annat genom en kraftig ökning av utvisningarna och den nya federala skatten på penningöverföringar – har ingen tydlig vändning kunnat observeras. Tvärtom har inflödet av penningöverföringar varit stabilt, med en markant uppgång i början av 2025 då migranter försökte skicka pengar i förväg inför eventuella restriktioner. I juni 2025 uppgick valutareserven till 8,4 miljarder USD, vilket täckte 3,2 månaders import. Under 2026 förväntas överskottet minska ytterligare i takt med att importtillväxten accelererar till följd av starkare investeringar och konsumtion. Oljepriserna förväntas sjunka ytterligare, vilket i kombination med strukturella produktionsbegränsningar kommer att fortsätta att begränsa exportintäkterna. Penningöverföringar och inkomstbalansen bör förbli relativt stabila, vilket bidrar till att dämpa sårbarheterna gentemot omvärlden. Eftersom utländska direktinvesteringar sannolikt endast kommer att återhämta sig marginellt mot bakgrund av fortsatta institutionella svagheter kommer IMF-programmet att fortsätta vara en nyckelfaktor för att säkra multilateral extern finansiering och upprätthålla valutareserverna på en hållbar nivå.

Noboa inleder sin fulla mandatperiod med majoritet i parlamentet

President Daniel Noboa, från partiet Acción Democrática Nacional (ADN), svors in för en fullständig fyraårsperiod i maj 2025 efter sin omval. Han tillträdde först i november 2023 efter att ha vunnit det extraval som utlystes till följd av att den tidigare presidenten Guillermo Lasso upplöste nationalförsamlingen genom den konstitutionella mekanismen ”muerte cruzada”, ett drag som gjorde det möjligt för Lasso att undvika riksrätt. Liksom sin föregångare regerade Noboa inledningsvis med en minoritet i lagstiftande församlingen och mötte stort motstånd när han lade fram reformförslag. Efter valet våren 2025 säkrade han dock en fungerande majoritet i den nya nationalförsamlingen genom att bilda allianser med oberoende ledamöter, det socialkristna partiet (PSC) samt avhoppare från Pachakutik och RC-RETO. Detta gjorde det möjligt för hans koalition att ta kontroll över alla viktiga ledarpositioner, däribland talmansposten i nationalförsamlingen och det lagstiftande administrationsrådet. Trots denna starkare institutionella ställning är styrbarheten bräcklig och beroende av pågående förhandlingar med löst sammanbundna allierade. Regeringen står fortfarande inför allvarliga hot mot den allmänna säkerheten i samband med narkotikahandel, finansiella påfrestningar till följd av stigande skuldbetalningar och svaga oljeintäkter samt begränsade externa buffertar. Även om folkomröstningen i april 2024 bekräftade ett starkt folkligt stöd för Noboas säkerhetspolitik, visade det utbredda motståndet mot förslag rörande arbetsmarknaden och internationell skiljedom på motstånd mot hans bredare reformagenda.

I kölvattnet av sin omval har president Daniel Noboa strävat efter att anpassa Ecuadors utrikespolitik närmare den som Trump-administrationen för, med fokus på samarbete inom säkerhet, handel och migration. Han har fördjupat banden med den amerikanska regeringen genom att föreslå bilaterala säkerhetsinitiativ, uttrycka öppenhet för en amerikansk militär närvaro i Ecuador och begära att ecuadorianska narkotikagäng ska klassas som terroristorganisationer. Inom handelspolitiken införde han höga tullar på import från Mexiko i början av 2025, ett drag som allmänt tolkades som en återspegling av protektionismen under Trump-eran. Migration har också blivit en central fråga, då USA har deporterat tusentals ecuadorianer tillbaka till hemlandet i samband med skärpta invandringskontroller, vilket har fått Noboa att sträva efter nya bilaterala överenskommelser för att hantera migrationsströmmen. Även om dessa åtgärder har stärkt Ecuadors anpassning till USA riskerar de att ytterligare belasta relationerna med vänsterorienterade grannländer och öka landets utsatthet för förändringar i den amerikanska inrikespolitiken. Slutligen är efterverkningarna av stormningen av den mexikanska ambassaden i Quito i april 2024, som ledde till ett diplomatiskt brott med Mexiko och fördömanden från flera regionala regeringar, fortfarande olösta och fortsätter att isolera Ecuador diplomatiskt i Latinamerika.

Betalning

Checkar är fortfarande ett vanligt betalningsmedel vid kommersiella transaktioner i Ecuador. Användningen av checkar minskar dock på grund av en växande preferens för elektroniska betalningar för transaktioner av alla belopp.

Banköverföringar används för både betalningstransaktioner med höga och låga belopp. Stora och brådskande överföringar mellan banker hanteras vanligtvis via Banco Central Ecuatoriano (BCE). Överföringar mellan banker kan omfatta transaktioner på kapital-, penning- och valutamarknaden samt betalningar inom den offentliga sektorn och i näringslivet. Överföringsuppdrag kan lämnas in via pappersbaserade instruktioner eller via onlinesystem som SWIFT.

Kontanter används ofta, särskilt för transaktioner med låga belopp.

Inkasso

Förlikningsfasen

Förlikningsförhandlingar är ett avgörande steg i en framgångsrik hantering av inkassoärenden. Dessa förhandlingar är mycket detaljerade och omfattar aspekter som antal delbetalningar, avskrivningar, garantier, säkerheter, anståndsperioder och ränta.

Rättsliga förfaranden

Ecuadors rättssystem består av domstolar, administrativa organ, autonoma organ och underordnade organ. De rättsliga instanser som ansvarar för rättskipningen är Högsta domstolen, regionala domstolar, tingsrätter, domstolar och fredsdomstolar.

Domstolsrådet är det styrande organ som ansvarar för administration, tillsyn och disciplin inom rättsväsendet. Rättssystemet omfattar även underordnade organ, såsom notarier, auktionsbyråer, utmätningsbyråer, rättsliga förvarare och andra organ som fastställs i lag.

Código Orgánico General de Procesos (COGEP), en ny rättsordning som trädde i kraft i maj 2017, bör bidra till att påskynda förfarandena.

Enligt den nya lagstiftningen kan rättegångar avgöras genom exekutiva domar eller ordinarie domar.

Exekutiva förfaranden

Exekutiva förfaranden inleds genom att en skriftlig ansökan lämnas in till domstolen. Stödjande handlingar (såsom pagaré eller letra de cambio) ska bifogas ansökan. Ärendena tilldelas en domare som sedan har 45 arbetsdagar på sig att avgöra om ansökan är fullständig. Domaren beslutar därefter om säkerhetsåtgärder inom de följande 90 dagarna. Domaren kallar till en enda förhandling 120 dagar senare, under vilken han meddelar domen.

Ordinarie förfaranden

Ordinarie förfaranden inleds genom att en skriftlig stämningsansökan lämnas in till domstolen. Ärendet tilldelas därefter en domare som har 60 arbetsdagar på sig att avgöra om stämningsansökan är fullständig. Domaren utfärdar därefter en stämning som föreskriver att den skriftliga stämningsansökan ska delges gäldenären. Gäldenären har 90 dagar på sig att svara med ett skriftligt svaromål. Domaren kallar därefter till en enda förhandling, under vilken han meddelar domen.

0

Verkställighet av ett rättsligt beslut

En inhemsk dom blir slutgiltig och verkställbar efter det att alla överklagandemöjligheter har uttömts. Domaren vid förstainstansrätten ansvarar för verkställigheten av domar och utfärdar en verkställighetsorder som ålägger den berörda parten att efterkomma domen inom fem arbetsdagar. Om ordern inte efterlevs inom femdagarsfristen beordrar domaren beslag av gäldenärens tillgångar för att dessa ska kunna auktioneras ut.

Den ecuadorianska civilprocesslagen fastställer kraven för verkställighet av utländska domar, i enlighet med tillämpliga fördrag, internationella konventioner och ecuadoriansk lag. Godkännandeförfarandet inleds med en informationsinsamlingsfas (för ordinarie rättegångar) som genomförs vid domstolen i svarandens hemvist innan verkställigheten beviljas. Ecuador har undertecknat och ratificerat ett antal internationella fördrag om erkännande och verkställighet av utländska domar, däribland den interamerikanska konventionen om utländska domars och skiljedomars extraterritoriella giltighet.

Insolvensförfaranden

Det finns två faser i Ecuadors insolvensförfaranden:

FÖRSONINGSFASEN

Syftet med denna fas är att säkerställa att det skuldsatta företaget kan fortsätta sin verksamhet genom att ingå undertecknade avtal med alla sina erkända fordringsägare.

KONKURS

Konkursförfarandet innebär försäljning av det skuldsatta företaget och dess tillgångar, varvid intäkterna från försäljningen används för att betala företagets skulder till fordringsägarna.

0

Senast uppdaterad: juli 2025